Izvedba meritev železniških prog na območju Republike Slovenije (2026 - 2029)

VPRAŠANJE

1) 10.2.1 The ‘ESPD’ form for all economic operators: In this clause it is clearly stated "The ESPD form also includes a formal declaration that the economic operator will, upon request and without delay, be able to provide evidence proving the absence of grounds for exclusion or that it meets the conditions for participation." Could you please clarifiy if all proofs/evidences requested in the clause 5.	ASSESSMENT OF ELIGIBILITY for Economic operators not established in the Republic of Slovenia shall submit, as part of their tender or in a second moment upon request of the contractor?;
2) 10.2.3 Language of the tender: Could you please confirm that the financial statements can be submitted in English. It is a document of more that 100 pages;
3) 10.2.3 Language of the tender: Could you please confirm that the translation in Slovenian you require is a simple translation and not a sworn translation?;
4) Could you please confirm that the forms Form 3: Sample contract-Form 4:	 Sample performance bond - Form 5:   Sample bid bond must only needs to be signed and stamped for acceptance, and that we are not required to complete the sections intended to be filled in? 
5) Could you please clarify whether the required signatures may be handwritten signatures, or whether the documents must be digitally signed?
Could you please confirm whether it is possible to submit an attachment in connection with a clarification question? If not, please advise which channel should be used to provide the relevant document to the Contracting Authority.
6) 10.2.3 Language of the tender: "However, technical documentation, brochures, specialist literature, certificates and similar documents may be in a foreign language (English). " Could you please specify which certificates do you mean?
7) With reference to the tender documentation, we understand that variant tenders are not permitted and that the tender must fully comply with the technical requirements and contractual conditions set out in the procurement documents. 
Could you please confirm whether any deviations, reservations or qualifications to the tender documentation, including the draft contract and the technical requirements, are permitted in the tender submission?If not, could you also please confirm that any request for amendment or clarification of such requirements must be raised through the clarification process before the deadline for questions?Thank you in advance for your confirmation.


ODGOVOR
Odgovori so podani pod slovensko verzijo posameznih vprašanj

VPRAŠANJE
Dear Sir/Madam,

The tender documentation states that the Contracting Authority’s ESPD form (XML file) shall be imported into the e-JN ESPD portal and completed by the economic operator.

However, we could not find any ESPD XML file among the tender documents.

Could you please confirm where the ESPD XML file can be downloaded, or alternatively advise how bidders are expected to prepare the ESPD for this procedure?

Thank you in advance.



ODGOVOR
Odgovori so podani pod slovensko verzijo posameznih vprašanj

VPRAŠANJE
Dear Sir/Madam,

With reference to Clause 5.1.1 Grounds for exclusion, the tender documentation states that, for Economic operators (tenderers, partners in a consortium, subcontractors) not established in the Republic of Slovenia, where the relevant certificates are not issued by the Member State or do not cover all the required cases, they may be replaced by a sworn statement or, where such statement is not provided for, by a declaration made before a competent judicial or administrative authority, a notary or a competent professional or trade organisation.

Could you please confirm whether, for an economic operator established in Italy, a declaration covering the relevant grounds for exclusion must be notarised in order to be accepted, or whether a sworn/self-declaration duly signed by the legal representative is sufficient?

Thank you in advance for your clarification.

ODGOVOR
Odgovori so podani pod slovensko verzijo posameznih vprašanj

VPRAŠANJE
ZAHTEVE ZA POJASNILA

Javno naročilo: Izvedba meritev železniških prog na območju Republike Slovenije (2026–2029)
Številka objave: JN007616/2026-EUe17/01

Spoštovani,

v zvezi z zgoraj navedenim postopkom javnega naročila vas vljudno prosimo za pojasnila glede naslednjih vprašanj.
Opravičujem se, pravkar sem opazila, da je treba zahteve za pojasnila predložiti v slovenskem jeziku. Zato vam v nadaljevanju posredujem seznam predhodno predloženih pojasnil v angleškem jeziku, prevedenih v slovenščino.

Hvala za razumevanje.

1. ESPD in predložitev dokazil za gospodarske subjekte, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji

V točki 10.2.1 – Obrazec »ESPD« za vse gospodarske subjekte – je jasno navedeno:

»Obrazec ESPD vključuje tudi uradno izjavo o tem, da bo gospodarski subjekt na zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti dokazila, ki dokazujejo neobstoj razlogov za izključitev oziroma izpolnjevanje pogojev za sodelovanje.«

Prosimo za pojasnilo, ali morajo gospodarski subjekti, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, vsa dokazila in dokazne listine, zahtevane v poglavju 5 – Ugotavljanje sposobnosti, predložiti že kot del ponudbe ali pa jih je mogoče predložiti naknadno, na zahtevo naročnika.

ODGOVOR:
Dokazil ni treba predložiti že ob oddaji ponudbe. Ponudnik s predložitvijo obrazca ESPD izjavlja, da bo na zahtevo naročnika in brez odlašanja predložil ustrezna dokazila o neobstoju razlogov za izključitev ter izpolnjevanju pogojev za sodelovanje.
Zaželeno je, da ponudniki zahtevana dokazila priložijo že ob oddaji ponudbe, saj to lahko prispeva k hitrejši izvedbi postopka pregledovanja ponudb. Če posameznih dokazil ob oddaji ponudbe zaradi objektivnih razlogov ni mogoče predložiti, jih lahko ponudnik predloži naknadno na poziv naročnika v roku, ki ga določi naročnik.


2. Jezik računovodskih oziroma finančnih izkazov

V zvezi s točko 10.2.3 – Jezik ponudbe – prosimo za potrditev, ali je mogoče računovodske oziroma finančne izkaze predložiti v angleškem jeziku.

Gre za dokument, ki obsega več kot 100 strani, zato vas prosimo za potrditev, ali je njegova predložitev v angleškem jeziku sprejemljiva.

ODGOVOR:
Računovodski izkazi se lahko predložijo v angleškem jezik

3. Prevod dokumentacije v slovenski jezik

V zvezi s točko 10.2.3 – Jezik ponudbe – prosimo za pojasnilo, ali mora biti zahtevani prevod dokumentacije v slovenski jezik zgolj navaden prevod ali pa mora biti sodno overjen oziroma uradno overjen prevod.

ODGOVOR:
Naročnik pojasnjuje, da je zahtevani prevod dokumentacije v slovenski jezik lahko navaden prevod, sodno overjen oziroma uradno overjen prevod ob oddaji ponudbe ni zahtevan. Pri prevodu naj se strokovni izrazi praviloma ne prevajajo oziroma naj bodo ob slovenskem prevodu navedeni tudi v angleškem jeziku. Če naročnik zaradi jasnosti ali presoje ponudbe oceni, da je to potrebno, lahko naknadno zahteva uradni prevod v slovenski jezik.

4. Obrazci 3, 4 in 5

Prosimo za potrditev, ali je treba naslednje obrazce:

Obrazec 3 – Vzorec pogodbe,

Obrazec 4 – Vzorec garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti,

Obrazec 5 – Vzorec garancije za resnost ponudbe,

zgolj podpisati in žigosati v znak sprejema oziroma strinjanja z njihovo vsebino, ne da bi bilo treba izpolniti prazna polja oziroma dele obrazcev, ki so predvideni za naknadno izpolnitev.

ODGVOR:
Obrazec 3 in obrazec 4
 V skladu z določili razpisne, je potrebno Obrazec 3 – Vzorec pogodbe in Obrazec 4 – Vzorec garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti ob oddaji ponudbe podpisati in žigosati.
Obrazec 5
Ne. Obrazec 5 – Vzorec garancije za resnost ponudbe je zgolj vzorec vsebine zahtevanega finančnega zavarovanja in ga je potrebno  oddati v skladu s točko 11. razpisne dokumentacije in sicer bodisi v fizični obliki kot original na naslov naročnika bodisi elektronsko prek sistema eJN, če je garancija izdana v elektronski obliki tako, da je mogoče preveriti veljavnost elektronskega podpisa garanta. V obeh primerih mora biti garancija predložena oziroma prejeta najpozneje do roka za oddajo ponudb. 
Podpisan in žigosan Obrazec 5 sam po sebi ne predstavlja finančnega zavarovanja za resnost ponudbe in ne nadomešča predložitve bančne garancije.

5. Način podpisovanja dokumentov

Prosimo za pojasnilo, ali so zahtevani podpisi na ponudbeni dokumentaciji lahko lastnoročni podpisi ali pa morajo biti dokumenti obvezno elektronsko oziroma digitalno podpisani.

ODGOVOR:
Ponudnik lahko dokumente podpiše lastnoročno ali z veljavnim elektronskim podpisom. Naročnik ne zahteva, da so vsi dokumenti obvezno podpisani z elektronskim (digitalnim) podpisom, morajo pa biti podpisani na način, da je iz podpisa razvidna volja podpisnika in identiteta osebe, ki dokument podpisuje.

6. Priloge k zahtevam za pojasnila

Prosimo za potrditev, ali je mogoče zahtevi za pojasnilo, predloženi prek Portala javnih naročil, priložiti dokument oziroma prilogo.

Če prilog prek portala ni mogoče predložiti, vas prosimo, da navedete, kateri komunikacijski kanal naj ponudniki uporabijo za posredovanje zadevnega dokumenta naročniku.

ODGOVOR:
Portal javnih naročil ne omogoča predložitve prilog k vprašanjem na način, da bi te predstavljale del vprašanja oziroma dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Ponudniki naj zato vsebino morebitnih pojasnil ali relevantnih delov dokumenta navedejo v samem besedilu vprašanja, oddanega prek Portala javnih naročil. Naročnik za vsebinska pojasnila dokumentacije ne določa drugega komunikacijskega kanala.


7. Pomen izraza »certifikati« v točki 10.2.3

V točki 10.2.3 – Jezik ponudbe – je navedeno:

»Tehnična dokumentacija, prospekti, strokovna literatura, certifikati in podobno pa je lahko v tujem jeziku (angleškem).«

Prosimo za pojasnilo, na katere vrste certifikatov se navedena določba nanaša.

ODGOVOR:
Naročnik potrjuje, da so lahko skladno s točko 10.2.3 razpisne dokumentacije v angleškem jeziku predloženi tehnična dokumentacija, prospekti, strokovna literatura, certifikati, dokumentacija o kalibraciji opreme ter druga dokazila, s katerimi ponudnik izkazuje tehnične lastnosti in ustreznost ponujene merilne opreme. Naročnik si pridržuje pravico, da po potrebi zahteva prevod posameznega dela dokumentacije v slovenski jezik.
 

8. Odstopanja, pridržki oziroma pogojevanje ponudbe

Na podlagi razpisne dokumentacije razumemo, da variantne ponudbe niso dovoljene in da mora biti ponudba v celoti skladna s tehničnimi zahtevami in pogodbenimi pogoji, določenimi v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila.

Prosimo za potrditev, ali so v ponudbi dovoljena kakršna koli odstopanja, pridržki ali pogojevanje glede razpisne dokumentacije, vključno z vzorcem pogodbe in tehničnimi zahtevami.

Če takšna odstopanja, pridržki ali pogojevanje niso dovoljeni, vas prosimo tudi za potrditev, da mora ponudnik vse morebitne predloge za spremembo oziroma pojasnilo teh zahtev predložiti izključno v okviru postopka za postavljanje vprašanj in pojasnil pred iztekom roka za postavljanje vprašanj.

ODGOVOR:
Naročnik ne dovoljuje variantnih ponudb, ponudba pa mora biti pripravljena v skladu z zahtevami, pogoji in tehničnimi specifikacijami, določenimi v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila. Odstopanja, pridržki ali pogojevanje ponudbe glede zahtev razpisne dokumentacije, tehničnih specifikacij ali določil vzorca pogodbe niso dopustni. Morebitna vprašanja in predloge za spremembe razpisne dokumentacije lahko gospodarski subjekti podajo v roku za postavljanje vprašanj.


9. ESPD XML datoteka

Razpisna dokumentacija določa, da mora gospodarski subjekt obrazec ESPD naročnika v obliki XML datoteke uvoziti na portal e-JN ESPD in ga tam izpolniti.

Vendar med objavljeno razpisno dokumentacijo nismo našli nobene ESPD XML datoteke.

Prosimo za pojasnilo, kje je mogoče prenesti ESPD XML datoteko za predmetni postopek oziroma, če taka datoteka ni bila objavljena, na kakšen način naj ponudniki pripravijo in izpolnijo ESPD za ta postopek.

ODGOVOR:
Obrazec ESPD je sestavni del razpisne dokumentacije in je priložen kot datoteka »espdmeritve.xml«. Ponudniki navedeno XML datoteko uvozite v aplikacijo eESPD in jo izpolnite skladno z navodili iz točke 10.2.1 Razpisne dokumentacije.

10. Izjava glede razlogov za izključitev – notarska overitev

V zvezi s točko 5.1.1 – Razlogi za izključitev – razpisna dokumentacija določa, da lahko gospodarski subjekti, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, v primeru, ko pristojni organi države članice ne izdajajo zahtevanih dokumentov oziroma certifikatov ali kadar ti dokumenti ne zajemajo vseh zahtevanih primerov, takšna dokazila nadomestijo z zapriseženo izjavo oziroma, kadar takšna izjava v zadevni državi ni predvidena, z izjavo, podano pred pristojnim sodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojno poklicno oziroma gospodarsko organizacijo.

Prosimo za potrditev, ali mora biti za gospodarski subjekt s sedežem v Italiji izjava, ki zajema zadevne razloge za izključitev, notarsko overjena, da bi bila sprejemljiva, ali pa zadostuje zaprisežena oziroma lastna izjava, ki jo ustrezno podpiše zakoniti zastopnik gospodarskega subjekta.

ODGOVOR:
Naročnik pojasnjuje, da se glede dokazovanja neobstoja razlogov za izključitev za gospodarske subjekte s sedežem izven Republike Slovenije uporablja 77. člen ZJN-3. Če pristojni organi države sedeža zahtevanih dokumentov oziroma certifikatov ne izdajajo ali ti ne zajemajo vseh zahtevanih primerov, jih je mogoče nadomestiti z zapriseženo izjavo. Če taka izjava v zadevni državi ni predvidena, se predloži izjava, dana pred pristojnim sodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojno poklicno oziroma gospodarsko organizacijo v državi sedeža gospodarskega subjekta. Notarska overitev zato ni zahtevana v vsakem primeru, temveč le, če glede na pravo države sedeža predstavlja eno izmed dopustnih oblik nadomestnega dokazila. Lastna izjava zakonitega zastopnika brez oblike, ki jo zahteva 77. člen ZJN-3, ne zadostuje.


Vnaprej se vam zahvaljujemo za pojasnila.

ODGOVOR
odgovori so podani zgoraj pod posameznimi vprašanji.

lp