GOI dela in dobava opreme pri prenovi prostorov v 1. nadstropju stanovanjskega dela

VPRAŠANJE
Spoštovani,

v popisu gradbeno obrtniških del za prenovo sob in sanitarij v 1. nadstropju (faza 1), v sklopu tlakarskih del, je v postavkah A.6.2, A.6.3, A.6.5 in A.6.6 kot talna obloga navedena homogena PVC obloga kot npr. Forbo Sphera 50964 (light feather). Naročnika prosimo, da potrdi, ali kot enakovreden material sprejme homogeno PVC talno oblogo Grabo Cyrene Silver Knight. Ta je debeline 2,0 mm in razreda obrabe 34/43, ima požarni razred Bfl-s1 in protizdrsnost R10, barvni odtenek pa bi bil čim bolj podoben zahtevanemu.

ODGOVOR
Pozdravljeni,
talna obloga Forbo Sphera 50964 (light feather) je navedena kot referenčni artikel. Ponudnik lahko ponudi alternativni izdelek, ki pa mora ustrezati vsaj karakteristikam, ki jih ima talna obloga Forbo Sphera 50964 (light feather). Lep pozdrav

VPRAŠANJE
Spoštovani,

v razpisni dokumentaciji je predviden rok izvedbe del od 1. 12. 2026 do 1. 2. 2027. Naročnika prosimo, da rok izvedbe podaljša za 30 koledarskih dni, torej do 3. 3. 2027.

Dobavni roki za posamezne materiale in elemente po podatkih dobaviteljev znašajo do 60 dni. Materiale je realno mogoče naročiti šele po podpisu pogodbe, zato bi se že sama dobava lahko raztegnila skoraj čez celoten predvideni rok izvedbe. V obdobju izvedbe so poleg tega božični in novoletni prazniki (25. in 26. 12. ter 1. in 2. 1.), ko dobavitelji in proizvajalci pogosto ne obratujejo ali delajo v zmanjšanem obsegu, zato je dejansko število delovnih dni bistveno manjše.

Glede na višino pogodbene kazni za zamudo bi prekratek rok ponudnike prisilil v vključevanje rizičnih dodatkov v ponudbeno ceno. Z ustreznim rokom bi naročnik prejel ugodnejše in primerljivejše ponudbe.

ODGOVOR
Pozdravljeni,

naročnik predlaganemu podaljšanju roka za izvedbo del ne more ugoditi. Predvideni rok izvedbe je določen ob upoštevanju organizacijskih in finančnih okoliščin ter nujnosti čimprejšnjega zaključka del. Naročnik je namreč zaradi načrtovane selitve stanovalcev v prenovljene prostore v najkrajšem možnem času zainteresiran za pravočasno dokončanje del, saj je od tega odvisna nadaljnja organizacija bivanja stanovalcev.

Podaljšanje roka bi za naročnika pomenilo dodatno finančno obremenitev, saj bodo prostori v času prenove prazni in brez stanovalcev, njihova ponovna uporaba pa bi se zaradi podaljšanja izvedbe zamaknila. Zaradi navedenega roka za izvedbo del ne moremo podaljšati. 

Naročnik se zaveda, da lahko dobavni roki za posamezne materiale vplivajo na načrtovanje izvedbe, vendar ocenjuje, da je ob ustrezni organizaciji in načrtovanju del mogoče upoštevati predvideni rok izvedbe. V obdobju konec decembra in v začetku januarja na strani naročnika ni posebnih omejitev za izvajanje del, razen na praznične in druge dela proste dni.

Glede na navedeno naročnik vztraja pri roku izvedbe del, določenem v razpisni dokumentaciji, in predlaganemu podaljšanju ne more ugoditi.

Lep pozdrav

VPRAŠANJE
Spoštovani,

naročnika prosimo, da jasno opredeli, ali se 1. faza (prenova sob 116–127, 121A, 122A, 124A in sestrske sobe) in 2. faza (prenova sanitarij v sobah 130–141 in prostora čistil) izvajata sočasno ali zaporedno. Hkrati nas zanima, ali bodo sobe, v katerih se prenavljajo sanitarije, v času izvajanja del izpraznjene, torej brez stanovalcev. Izvajanje rušitvenih, inštalacijskih in keramičarskih del v sanitarijah sob, v katerih bivajo stanovalci, je namreč močno oteženo oziroma skoraj nemogoče, predvsem z vidika varnosti stanovalcev. Odgovor neposredno vpliva na organizacijo dela, terminski plan in ponudbeno ceno. Naročnika zato prosimo za jasne in nedvoumne odgovore.

Lep pozdrav

ODGOVOR
Pozdravljeni,

naročnik želi, da se najprej v celoti izvede 1. faza, nato pa 2. faza, torej fazi se izvedeta zaporedno. 

Vsi prostori bodo v času izvajanja posamezne faze prazni, brez stanovalcev.

Lep pozdrav

VPRAŠANJE
Spoštovani,

v vzorcu pogodbe (poglavje I. Pogodbena kazen, 1. člen) je določena pogodbena kazen za zamudo v višini 5,0 % za vsak koledarski dan zamude, skupno največ 20 % celotne pogodbene vrednosti z DDV.

Naročnika prosimo, da preveri, ali gre morda za napako in je bila mišljena dnevna stopnja 0,5 % oziroma 5 ‰. Pri stopnji 5 % na dan bi bila najvišja kazen v višini 20 % pogodbene vrednosti dosežena že po štirih dneh zamude. Taka stopnja je bistveno višja od stopenj, ki so običajne v javnih naročilih gradenj. Te praviloma znašajo od 0,5 ‰ do 1 ‰ na dan, z omejitvijo do 10 % pogodbene vrednosti.

Menimo, da je tako visoka pogodbena kazen nesorazmerna glede na predmet naročila in v nasprotju z načelom sorazmernosti (8. člen ZJN-3). Ponudnike sili v vključevanje visokih rizičnih dodatkov v ceno, kar ni v interesu naročnika. Ob tem opozarjamo tudi na 252. člen OZ, po katerem lahko sodišče pretirano visoko pogodbeno kazen zniža.

Naročnika zato prosimo, da dnevno stopnjo pogodbene kazni zniža na 0,5 ‰ ali 1 ‰ pogodbene vrednosti brez DDV za vsak koledarski dan zamude. Najvišjo skupno kazen naj omeji na 10 % pogodbene vrednosti.

Prosimo še za pojasnilo, kaj pomeni navedba, da je kazen »odvisna od vrednosti zamude«, saj se v nadaljevanju računa od celotne pogodbene vrednosti.

Hvala in lep pozdrav.

ODGOVOR
Spoštovani,

zahvaljujemo se vam za opozorilo glede določila o pogodbeni kazni za zamudo izvajanja del v vzorcu pogodbe, če le ta izhaja iz sfere izvajalca, brez dogovora z naročnikom.

Naročnik je preučil vaše vprašanje in se strinja, da je zaradi zagotavljanja sorazmernosti pogodbene kazni glede na predmet javnega naročila ter jasnosti pogodbenih določil primerna prilagoditev višine pogodbene kazni.

Naročnik bo zato spremenil navedeno pogodbeno določilo tako, da bo pogodbena kazen za zamudo znašala 0,5 ‰ pogodbene vrednosti brez DDV za vsak koledarski dan zamude, vendar največ 10 % pogodbene vrednosti brez DDV.

Hkrati bo naročnik ustrezno popravil besedilo določila, tako da bo jasno opredeljena osnova za izračun pogodbene kazni. Navedba, da je pogodbena kazen »odvisna od vrednosti zamude«, se črta, saj se pogodbena kazen obračunava od pogodbene vrednosti in ne od samostojno ugotovljene vrednosti zamujenih del.

Naročnik bo navedeno spremembo upošteval v popravljenem vzorcu pogodbe oziroma v ustrezno spremenjeni dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila.

Lep pozdrav

VPRAŠANJE
Spoštovani,

v zvezi z javnim naročilom »GOI dela in dobava opreme pri prenovi prostorov v 1. nadstropju stanovanjskega dela« (JN007860/2026-SL1/01, objava 6. 10. 2026) ugotavljamo, da dokumentacija v zvezi z oddajo javnega naročila ne vsebuje nobene projektne dokumentacije, temveč le popise del.

Popisi se v številnih postavkah sklicujejo na risbe, sheme in detajle (npr. opremo OM1–OM7, tipe vrat, sanitarne sklope, elektro in strojne instalacije), brez katerih ponudniki ne moremo preveriti količin, dimenzij, lokacij in načina izvedbe ter pripraviti primerljive in pravilno ovrednotene ponudbe.

Naročnika prosimo, da objavi projektno dokumentacijo, na podlagi katere so bili pripravljeni popisi, zlasti:
- tlorise obstoječega stanja in novega stanja (Faza 1 in Faza 2), z označeno lokacijo posameznih sob in sanitarij,
- načrt rušitev in novih predelnih sten,
- shemo oziroma seznam vrat z dimenzijami in tipi,
- risbe in specifikacije opreme (OM1–OM7, mize, stoli, kopalniške omarice),
- detajle sanitarnih sklopov in razporeditev sanitarne opreme,
- načrte oziroma sheme elektro instalacij (razsvetljava, moč, informatika, sestrski klic),
- načrte oziroma sheme strojnih instalacij (vodovod, kanalizacija, ogrevanje, klimatizacija).

Če naročnik projektne dokumentacije nima, ga prosimo za pojasnilo, na podlagi česa so bili pripravljeni popisi del, in za omogočen ogled prostorov pred rokom za oddajo ponudb.

Lep pozdrav.

ODGOVOR
Pozdravljeni,
kot je navedeno v razpisni dokumentaciji v 1. Povabilo k oddaji ponudbe je naročnik dokumentacijo PZI za prenovo prostorov in dobavo opreme objavil na spletni strani Doma starejših občanov Novo mesto. Lep pozdrav

VPRAŠANJE
Spoštovani,

v zvezi z naročilom male vrednosti »GOI dela in dobava opreme pri prenovi prostorov v 1. nadstropju stanovanjskega dela« naročnika Dom starejših občanov Novo mesto naročnika prosimo, da spremeni pogoj za tehnično in strokovno sposobnost (točka b – reference) tako, da kot ustrezno referenco poleg obnove stavb po CC-SI 1130 in 12111 prizna tudi obnovo prostorov v stavbah po CC-SI 126 – Stavbe splošnega družbenega pomena, ob izpolnjevanju vseh ostalih zahtev glede obsega del (GOI dela in dobava opreme) in vrednosti (najmanj 150.000,00 EUR brez DDV).

Utemeljitev:
- Obnova prostorov v stavbah splošnega družbenega pomena je po vrsti in zahtevnosti del primerljiva z obnovo sob in sanitarij v domu starejših občanov: vključuje celovito prenovo prostorov in sanitarij, rušitvena in suhomontažna dela, keramiko, talne obloge, elektro in strojne instalacije ter dobavo in montažo opreme.
- Dela se v takšnih objektih praviloma izvajajo med obratovanjem, ob prisotnosti uporabnikov, kar zahteva enako organizacijo gradbišča, zaščito pred prašenjem in hrupom ter fazno izvedbo kot pri predmetnem naročilu.
- Izvajalec z referenco na takšnem objektu ima zato dokazano strokovno in tehnično sposobnost za izvedbo predmetnega naročila, razširitev pa ne znižuje zahtevane ravni usposobljenosti.
- Razširitev pogoja je skladna z načelom zagotavljanja konkurence med ponudniki (5. člen ZJN-3) in načelom sorazmernosti (8. člen ZJN-3). Omejitev na stavbe za bivanje po nepotrebnem zoži krog usposobljenih ponudnikov, razširitev pa naročniku omogoča pridobitev več in ugodnejših ponudb.

Naročnika prosimo, da ustrezno spremeni dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila (navodila ponudnikom in obrazec OBR-3 – Seznam referenc) in referenčni pogoj dopolni z objekti klasifikacije CC-SI 126.

Lep pozdrav.

ODGOVOR
Pozdravljeni,

naročnik predlogu ponudnika ugodi.

Kot ustrezno referenco se poleg obnove stavb po CC-SI 1130 in CC-SI 12111 priznava tudi obnova prostorov v stavbah po klasifikaciji CC-SI 126 – Stavbe splošnega družbenega pomena, ob izpolnjevanju vseh ostalih zahtev glede vrste in obsega izvedenih del (GOI dela in dobava opreme) ter zahtevane vrednosti reference, ki znaša najmanj 150.000,00 EUR brez DDV.

Naročnik bo navedeno spremembo ustrezno upošteval pri presoji izpolnjevanja referenčnega pogoja. Ta odgovor velja kot dopolnitev razpisne dokumentacije. 
Lep pozdrav