Izdelava projektne dokumentacije (IDZ, DPP in DGD) za projekt »GASILSKI DOM MURSKA SOBOTA"

VPRAŠANJE
Spoštovani.

od kdaj se šteje rok za reference, od uspešno pridobljenega gradbenega dovoljenja ali oddane DGD dokumentacije ali dopolnitve DGD dokumentacije? 

Navedeno je, da je v zadnjih 5 let uspešno in kvalitetno zaključeni IDZ in DGD, v nadaljevanju pa je tabela s stolpičem vrednosti izvedenih del in datum zaključka del. Je to mišljeno za vrednost dokumentacije ali same gradnje?

Hvala.



ODGOVOR
Spoštovani.

Rok se šteje od pridobljenega gradbenega dovoljenja. Mišljena je vrednost same gradnje.

Lep pozdrav.

VPRAŠANJE
Spoštovani,

v zvezi z merili za izbor najugodnejšega ponudnika iz 19. točke razpisne dokumentacije naročnika pozivamo k ponovni proučitvi določenih meril, predvsem glede uvedbe dodatnega točkovanja referenc ponudnika.

Ugotavljamo, da je naročnik v predhodnem postopku javnega naročila za isti projekt kot edino merilo določil ponudbeno ceno (100 %), medtem ko je v ponovljenem postopku uvedel dodatno merilo referenc z utežjo 20 %.

Menimo, da takšna sprememba lahko bistveno vpliva na konkurenčnost postopka in enakopravno obravnavo ponudnikov, saj daje pomembno prednost ponudnikom z večjim številom preteklih referenčnih projektov, čeprav drugi ponudniki prav tako izpolnjujejo vse zahtevane pogoje za sodelovanje in so strokovno usposobljeni za izvedbo naročila.

Naročnik že z določitvijo obveznih referenčnih pogojev preverja ustrezno strokovno in tehnično usposobljenost ponudnikov. Dodatno točkovanje do štirih primerljivih referenc zato ne pomeni nujno sorazmernega zagotovila za kakovostnejšo izvedbo naročila.

Pri tem opozarjamo, da lahko ponudnik, ki izpolnjuje vse zahtevane pogoje in ponudi ekonomsko ugodnejšo ceno, zaradi odsotnosti dodatnih referenc izgubi kar 20 točk, kar lahko odločilno vpliva na izbor izvajalca in posledično na gospodarno porabo javnih sredstev.

Ob upoštevanju načela zagotavljanja konkurence med ponudniki, načela sorazmernosti in načela gospodarnosti javnega naročanja naročnika pozivamo, da ponovno prouči merila ter kot edino merilo za izbor določi najnižjo ponudbeno ceno (100 %), kot je bilo predvideno v prvotnem postopku.

V kolikor naročnik ocenjuje, da je dodatno vrednotenje referenc nujno potrebno, podredno predlagamo, da se utež ponudbene cene poveča na najmanj 90 %, utež dodatnih referenc pa zmanjša na največ 10 %.

Menimo, da bi takšna sprememba omogočila širšo konkurenco med strokovno usposobljenimi ponudniki in povečala možnost pridobitve cenovno ugodnejših ponudb, ob hkratnem zagotavljanju ustrezne kakovosti izvedbe naročila.

V primeru, da naročnik predlagane spremembe ne sprejme, ga prosimo za konkretno in objektivno obrazložitev, zakaj je pri ponovljenem postopku za isti projekt uvedel dodatno merilo s tako pomembno utežjo ter kako je ocenil njegovo sorazmernost glede na predmet naročila in vpliv na konkurenco.

Hvala za odgovor in lep pozdrav.

ODGOVOR
Spoštovani.

Naročnik je proučil predlog ponudnika, vendar vztraja pri merilih za izbor, določenih v 19. točki razpisne dokumentacije, vključno z dodatnim točkovanjem primerljivih referenc v višini 20 %. Pri naročanju projektne dokumentacije namreč poleg ponudbene cene pomembno vlogo igrajo tudi strokovnost, izkušnje in sposobnost zagotavljanja kakovostne izvedbe naročila. Obvezni referenčni pogoji preverjajo minimalno usposobljenost ponudnikov, dodatno točkovanje referenc pa omogoča razlikovanje med ponudniki glede na njihove dodatne izkušnje s primerljivimi projekti. Naročnik ocenjuje, da izbira najugodnejše ponudbe ne sme temeljiti zgolj na najnižji ceni, temveč mora upoštevati tudi kakovost in strokovno ustreznost izvedbe, saj lahko neustrezna projektna dokumentacija povzroči dodatne stroške in tveganja v nadaljnjih fazah projekta. Določena merila se bodo uporabljala enako za vse ponudnike, skladno z razpisno dokumentacijo in veljavno zakonodajo. Naročnik zato predloga za spremembo uteži meril ne sprejema in vztraja pri prvotno določenih merilih.

Lep pozdrav