ODJEMNA POSTAJA ZA GREZNIČNE MULJE Z BOBNASTIM SITOM

VPRAŠANJE
Spoštovani,

v tehničnih specifikacijah je določena največja dovoljena dolžina bobna 2.300 mm.
Glede na predvideno postavitev naprave na prostem menimo, da navedena omejitev ni nujno tehnično utemeljena, saj bi daljši boben omogočal večjo učinkovitost

Naročnika zato prosimo za pojasnilo, na podlagi katerih tehničnih oziroma prostorskih zahtev je bila določena največja dovoljena dolžina bobna 2.300 mm.
Hkrati predlagamo, da naročnik dopusti tudi naprave z daljšim bobnom, če te izpolnjujejo vse zahtevane funkcionalne in tehnološke parametre ter ne predstavljajo omejitev pri vgradnji, obratovanju in vzdrževanju.

Prosimo da naročnik navedeno omejitev ustrezno spremenil oziroma dopusti tudi daljše bobne.

Lep pozdrav.

ODGOVOR
Lokacija na prostem je lokacija obstoječe fekalne postaje. Dolžina je bila zato  določena glede na razpoložljiv  prostor na lokaciji stare fekalne postaje.
Pogojno je možno podaljšanje sita  za 500 mm v kolikor je potem  možna  namestitev kompaktne postaje v teh gabaritih.

VPRAŠANJE
Spoštovani,

V specifikaciji je navedeno da se ob dobavi opreme dobavi tudi elektro omara v PVC omarici stopnja zaščite IP54.
S stališča naročnika zaradi upravljanja in servisiranja, je bolj pomembno, da navede lastnosti (proizvajalce) glavne opreme (kot npr, krmilnik), ki mora biti vgrajena  v to omarico. Prosimo za dopolnitev specifikacije.


ODGOVOR
Ponudnik naj ponudi  opremo za katero meni, da je za njegovo tehnologijo optimalna oprema in omogoča optimalno doseganje rezultatov.

VPRAŠANJE
Spoštovani
V dokumentaciji za pralno-kompakntno napravo je definirana kapaciteta 3 m3/h. 
Določene so tudi velikosti spiral in tudi koraka med spiralami. V projektu ni podanih  zahtev o sušni sovi na izhodu, zato sumimo na pripravo dokumentacija za določenega proizvajalca.
Naročnika pozivamo, da naj definira izhodne parametre za izhodno snov in umakne zahteve po specifičnih karakteristikah. Z dobrimi izhodnimi parametri bo imel naročnik bistveno manjši strošek odlaganja ograbkov, zato so tehnične karakteristike nepomembne.




ODGOVOR
Pričakovana sušina stisnjenega izločenega materiala-ograbkov  mora biti  med 35–40 % suhe snovi (SS), vendar je to orientacijska vrednost za primerljive izvedbe. V kolikor ponudnik ponudi in garantira zgoraj zahtevano  sušino in kapaciteto,  drugačne dimenzije spiral ali korakov to ne bo izločilni faktor.

VPRAŠANJE
V tehnični dokumentaciji ni predvidena vključitev v SCADO. 
Prosim za potrditev da ni potrebno v elektro-krmilno napravo vključiti izhodnega modula in ta stroške (v kolikor bo potreben) prevzame naročnik. 



ODGOVOR
Ponujena elektro krmilna naprava mora omogočati vključitev v SCADO.

VPRAŠANJE
Spoštovani,

prosimo za pojasnilo, na kakšen način naj ponudniki oblikujejo ponudbene cene ob dejstvu, da razpisna dokumentacija po eni strani predvideva pogajanja, po drugi strani pa dopušča možnost oddaje naročila že na podlagi inicialnih ponudb. Po stališču DKOM naročnik mora, če napove pogajanja, le ta izvesti. V isti razpisni dokumentaciji si ni mogoče pridržati pravice, da jih ne izvede, saj gre v tem primeru za očitno izigravanje ponudnikov in prilagajanje pravil postopanja v fazi izvedbe, kar izrecno ni dopustno. To ne samo, da ni zakonito, postavljajo se tudi vprašanja, ali ne obstojijo korupcijska tveganja.

S tem, ko je naročnik v fazi oddaje javnih naročil sprejme odločitev, da pogajanj ne bo, je več kot jasno, da izbranega ponudnika nedopustno preferira, sicer bi v skladu s temeljnim načelom gospodarnosti, učinkovitosti in uspešnosti, po postopku s pogajanji iskal nižjo ceno. To je temeljni interes in odgovornost naročnika.
Če tega naročnik ne stori, je več kot očitno, da gre za prilagajanje »pravil igre« favoriziranem ponudniku, na škodo občine.

V primeru, da se naročnik odloči, da pogajanja ne bo izvedel, takšno ravnanje naročnika predstavlja kršitev temeljnih načel javnega naročanja, zlasti načela transparentnosti (6. člen ZJN-3) in načela enakopravne obravnave ponudnikov (7. člen ZJN-3).

Kot ponudnik smo mnenja, da si naročnik ne more pridržati neomejene oziroma arbitrarne pravice, da se po lastni presoji odloči, ali bo pogajanja izvedel ali ne. Takšna pravica bi morala biti vezana na vnaprej določene, jasne in objektivne okoliščine, ki so ponudnikom znane že ob pripravi ponudb. V nasprotnem primeru gre za nedopustno široko diskrecijsko pravico naročnika, ki omogoča spreminjanje poteka postopka po poteku roka za oddajo ponudb, kar je v nasprotju z načelom transparentnosti.

Eden izmed bistvenih elementov načela transparentnosti je tudi zahteva po predvidljivosti postopka javnega naročanja, kar pomeni, da morajo biti pravila postopka vnaprej določena jasno in na način, da lahko ponudniki utemeljeno predvidijo njegov potek. V primeru, da se naročnik, ki najprej predvideva izvedbo pogajanj, nato pa lahko po poteku roka za oddajo ponudb opustiti pogajanja, to predvidljivost v celoti izniči.

V primeru, da se naročnik odloči, da pogajanj ne bo izvedel, s to odločitvijo neposredno posega v konkurenčni položaj ponudnika, saj mu odvzame možnost izboljšanja ponudbe, ki jo naročnik pričakuje. Takšno ravnanje naročnika pa ne vpliva zgolj na položaj ponudnika, temveč izkrivlja konkurenčne pogoje med vsemi ponudniki, saj so ti svoje ponudbe oblikovali ob različnih predpostavkah glede nadaljnjega poteka postopka. S tem naročnik dejansko poruši enake pogoje med ponudniki in vpliva na poštenost ter transparentnost samega postopka oddaje javnega naročila.

Odločitev, da se napovedana pogajanja ne izvedejo, predstavlja spremembo bistvenih pravil postopka, saj pogajanja niso zgolj procesni element, temveč vplivajo na samo oblikovanje končnih ponudb. Takšna sprememba po poteku roka za oddajo ponudb je nedopustna.

Elementi postopka, ki vplivajo na oblikovanje ponudb, morajo biti vnaprej jasno določeni, saj le na ta način ponudniki lahko pripravijo primerljive in konkurenčne ponudbe.

Naročnika pozivamo naj se nedvoumno izjasni ali bo izvedel pogajanja ali se bo odločil da pogajanj ne bo izvedel in se bo odločil na podlagi inicialnih ponudb.
V kolikor se naročnik ne bo izjasnil, bomo primorani vložiti revizijo na razpisno dokumentacijo.


ODGOVOR
Naročnik se je odločil, da pogajanj ne bo. Vso besedilo, ki se veže na pogajanja je v razpisni dokumentaciji brezpredmetno. Naročilo bo oddano na podlagi pisnih ponudb.

VPRAŠANJE
Naročnika prosimo za pojasnilo, na kakšen način naj ponudniki oblikujejo ponudbene cene glede na to, da razpisna dokumentacija predvideva možnost izvedbe pogajanj, hkrati pa dopušča tudi možnost oddaje javnega naročila na podlagi začetnih ponudb brez pogajanj.
Prosimo za potrditev, ali bo naročnik izvedel pogajanja s ponudniki ali pa bo javno naročilo oddal na podlagi začetnih ponudb.

ODGOVOR
 Skladno z določilom 11. odstavka 44. člena ZJN-3 si naočnik pridržuje pravico, da odda javno naročilo brez izvedbe pogajanj, in sicer na podlagi cene iz inicialne ponudbe.