Razširitev in nadgradnja strežniškega in omrežnega okolja z vzdrževanjem in nakup VMware naročnin

VPRAŠANJE
Vprašanja vezana na vzorca pogodbe za Sklop 1 in Sklop 3:
1. Naročnik v 2. odstavku 20. člena dopušča hrambo podatkov na oddaljeni lokaciji samo, če je ta v lasti izvajalca. Ponudnik naročnika prosi, da zahtevo spremeni tako, da dopusti tudi lokacijo, na kateri ima izvajalec pravico uporabe na podlagi pogodbe ob spoštovanju varnostnih ukrepov iz prvega dostavka. Sama lastninska pravica nad okoljem v nobenem primeru ne pomeni hkrati določene ravni varnosti. 
2. Naročnika prosimo za potrditev, da se morebitne aktivnosti prenosa iz 4. alineje prvega dostavka 23.člena, ki presegajo vračilo podatkov in dokumentacije ter izbris obračunajo po urni postavki za Dodatno strokovno tehnično pomoč iz predrčuna ali pa se sklene aneks k pogodbi.
3. Ponudnik naročnika prosi, da opredelitev incidenta v 24. členu uskladi z ZInfV-1. Ker ponudniki in naročnik incidente obravnavamo in priglašamo pristojnim organom po ZInfV-1, je smiselno, da tudi pogodba uporablja enak pojem.
4. Vprašanje k 27. členu, 2. odstavek vzorca pogodbe: Naročnik lahko po 2. odstavku 27. člena pogodbo kadarkoli in brez razloga odpove. Predmet naročila vključuje triletno vzdrževanje s podporo proizvajalca. Izvajalec mora to podporo pri proizvajalcu praviloma zakupiti vnaprej in za celotno obdobje, brez možnosti predčasne prekinitve ali vračila ter zagotoviti ustrezne kadrovske vire. Ob odpovedi bi izvajalcu tako ostali nepovrnjeni stroški, ki jih je prevzel izključno zaradi naročnika. Določba je zato v nasprotju z načelom sorazmernosti (8. člen ZJN-3). Celotno tveganje predčasne odpovedi prenaša na izvajalca, čeprav to ni potrebno za doseganje namena naročila in določili obligacijskega zakonika o enaki vrednosti dajatev (8. člen). Predlagamo umik odstavka.
5. Ponudnik naročnika prosi za potrditev, da se 7. odstavek 29. člena nanaša na komercialne pogoje proizvajalca (npr. cene, količine, trajanje). Ne nanaša pa se na licenčne pogoje in pravila uporabe programske opreme proizvajalca (EULA). Te pogoje enostransko določi proizvajalec in veljajo enako za vse uporabnike, zato jih izvajalec ne more spreminjati ali prilagajati.

ODGOVOR

1. Določilo drugega odstavka 20. člena PRAVICE IN OBVEZNOSTI POGODBENIH STRANK pri obrazcu V-7a »Vzorec pogodbe za Sklop 1« in V-7c »Vzorec pogodbe za Sklop 3«, se spremeni tako, da se glasi: »Izvajalec se zavezuje, da naročnikovih podatkov ne bo varnostno kopiral na drugo lokacijo, jih prenašal ali hranil v oddaljenih lokacijah ali oblaku, če oddaljena lokacija ali oblak nista v lasti pogodbenega partnerja oziroma ima pogodbeni partner z lastnikom oddaljene lokacije ali oblaka podpisano pogodbo o pravici do uporabe, katere del so tudi zahteve na področju informacijske varnosti, ki so skladne z zahtevami slovenske zakonodaje na tem področju. Oddaljena lokacija v lasti pogodbenega partnerja mora biti na območju EU.«.
Čistopis pogodbe, upoštevajoč navedeno spremembo bo naročnik podpisal z izbranim ponudnikom.

2. Naročnik pojasnjuje, da so aktivnosti, izrecno navedene v 23. členu pogodbe, sestavni del pogodbenih obveznosti izvajalca in morajo biti vključene v ponudbeno ceno. Dodatno plačilo za izvedbo aktivnosti, ki so opredeljene v strategiji izstopa, ni predvideno. Naročnik to storitev potrebuje, ker more zagotoviti neprekinjeno poslovanje.
Določilo četrte alineje prvega odstavka 23. člena STRATEGIJA IZSTOPA pri obrazcu V-7a »Vzorec pogodbe za Sklop 1« in V-7c »Vzorec pogodbe za Sklop 3«, pa se vseeno dopolni tako, da se glasi: »- po predhodnem dogovoru z naročnikom zagotovil nemoten prenos storitev na naročnika ali novega izvajalca, vključno z zagotavljanjem potrebne podpore, dokumentacije in sodelovanja za preprečitev prekinitve ali poslabšanja izvajanja storitev.«. 
Čistopis pogodbe, upoštevajoč navedeno spremembo bo naročnik podpisal z izbranim ponudnikom.

3.  Opredelitev incidenta v pogodbi je namenoma širša od opredelitve po ZInfV-1, saj ureja vse dogodke, ki lahko vplivajo na izvajanje pogodbenih storitev oziroma poslovanje naročnika, ne zgolj incidentov, ki se obravnavajo po predpisih s področja kibernetske varnosti. Pogodbena določba zato ostaja nespremenjena.

4. Dobava opreme z licencami in naročninami, implementacija ter druge že izvedene storitve se obračunavajo sproti skladno s pogodbo. Pogodba izvajalcu ne nalaga vnaprejšnjega nakupa vzdrževanja ali proizvajalčeve podpore za celotno obdobje trajanja pogodbe, način zagotavljanja proizvajalčeve podpore pa je v domeni poslovne odločitve izvajalca. Naročnik zato ne ocenjuje, da bi sama možnost odpovedi pogodbe predstavljala nesorazmerno tveganje za izvajalca.
Določilo drugega odstavka 27. člena PREDČASNA ODPOVED pri obrazcu V-7a »Vzorec pogodbe za Sklop 1« in V-7c »Vzorec pogodbe za Sklop 3«, se spremeni tako, da se glasi: Naročnik lahko kadarkoli in ne glede na razlog pisno odpove pogodbo s 3-mesečnim odpovednim rokom, brez obveznosti povračila škode iz naslova predčasne odpovedi.«. 
Čistopis pogodbe, upoštevajoč navedeno spremembo bo naročnik podpisal z izbranim ponudnikom.

5. Naročnik pojasnjuje, da se določba nanaša predvsem na poslovne, prodajne, dobavne in komercialne pogoje izvajalca oziroma proizvajalca. Glede programske opreme in licenc se uporabljajo tudi licenčni pogoji proizvajalca (EULA), če niso v nasprotju z obveznimi zahtevami predmetnega javnega naročila ali določbami veljavne zakonodaje.