Dobava konvencionalnih in ekoloških živil za obdobje 36 mesecev

VPRAŠANJE
Spoštovani,

čaji so v obrazcu predračuna razpršeni po več sklopih: sklop 9 (ČAJ ZELIŠČNI 2 GR EKO), sklop 27 (ČAJ VERIGE OTROŠKI ČAJ) in sklop 29 (sedem čajev 1001 CVET, postavke 2–8, skupaj 296 kos letno). Čaji iz sklopa 29 po vrsti blaga in dobavni verigi ne sodijo med splošno prehrambeno blago, količinsko pa predstavljajo zanemarljiv delež sklopa.

Ker RD zahteva ponudbo za vse artikle v sklopu, lahko ponudnik zaradi nekaj postavk čaja izpade iz celotnega sklopa 29 s 132 artikli. To po našem mnenju neupravičeno omejuje konkurenco (5. člen ZJN-3) in ni sorazmerno s predmetom naročila (8. člen ZJN-3).

Naročnika prosimo, da vse konvencionalne čaje (postavke 2–8 iz sklopa 29) prestavi v sklop 27, ki ga preimenuje v »Čaji«. Druga možnost je, da zanje oblikuje nov samostojen sklop. Ekološki čaj naj ostane v sklopu 9 ali naj se prav tako prestavi v sklop čajev. 

Ali bo naročnik dokumentacijo ustrezno spremenil?



ODGOVOR
Naročnik razpisne dokumentacije v tem delu ne bo spremenil. Sklop 29 »Splošno prehrambeno blago« zajema suho in trajno prehrambeno blago, ki ga na trgu običajno dobavljajo veletrgovci s tem blagom. Čaji iz postavk 2–8 so del tega običajnega asortimenta in so na trgu splošno dostopni, zato njihova vključitev v sklop ponudnikov ne izključuje in konkurence ne omejuje. Sklop 27 je namenjen otroškemu čaju, sklop 9 pa ekološkim živilom, pri katerih je ekološka pridelava pogoj za ves sklop. Pri artiklih, pri katerih je navedena blagovna znamka, lahko ponudnik ponudi enakovredno blago.

VPRAŠANJE
Spoštovani naročnik,

na podlagi javno dostopnih podatkov, menimo, da je razpis pri sklopu "Splošno prehrambeno blago" prilagojen že v naprej izbranemu ponudniku. Vsebuje namreč 132 artiklov. Trenutni razpisni pogoji so posledično v nasprotju s 7. členom ZJN-3, ki naročniku zapoveduje enakopravno obravnavo ponudnikov.

Prosimo za spremembo razpisne dokumentacije, saj bi rabi sodelovali na vašem razpisu. Prosimo, da sklop "Splošno prehrambno blago" razdelite na podsklope. Sprememba vam bo prinesla večje število ponudb in posledično boljšo možnost izbire. 

V želji dobrega sodelovanja vas lepo pozdravljamo.


ODGOVOR
Naročnik razpisne dokumentacije v tem delu ne bo spremenil. Predmet naročila je razdelil na [31] sklopov po vrstah živil in dobavnih verigah, s čimer je omogočil sodelovanje tudi manjšim in specializiranim ponudnikom. Sklop »Splošno prehrambeno blago« zajema suho in trajno prehrambeno blago, ki ga na trgu običajno dobavljajo veletrgovci s tem blagom. Nadaljnja delitev bi pri izvajanju povzročila nesorazmerne stroške (več dobaviteljev za isto vrsto blaga, več ločenih dobav in prevzemov). Zahteve za ta sklop veljajo enako za vse ponudnike. Navedba, da je sklop prilagojen vnaprej izbranemu ponudniku, ni utemeljena, saj vprašanje ne navaja, na katere podatke se sklicuje, niti katera zahteva naj bi dajala prednost določenemu ponudniku.