UREDITEV LEVEGA BREGA REKE RINŽE - SKLOP 1: GRADBENO OBRTNIŠKA DELA, JAVNA RAZSVETLJAVA IN URBANA OPREMA

VPRAŠANJE
Menimo, da je zahteva naročnika, po kateri mora gospodarski subjekt izkazati bonitetno oceno najmanj SB5, pretirana in nesorazmerna.

Pri določanju pogojev za sodelovanje mora naročnik upoštevati načelo sorazmernosti ter zagotoviti, da so zahtevani pogoji povezani in sorazmerni s predmetom javnega naročila. Tudi iz prakse Državne revizijske komisije (DKOM) izhaja, da naročnik pri določanju zahtev glede ekonomske in finančne sposobnosti ne sme postavljati zahtev, ki bi neupravičeno omejevale konkurenco med potencialnimi ponudniki.

V konkretnem primeru naročnik zahteva bonitetno oceno najmanj SB5, s čimer iz sodelovanja avtomatično izloči gospodarske subjekte z bonitetno oceno SB6. Takšna zahteva po našem mnenju ni ustrezno utemeljena, saj tudi bonitetna ocena SB6 predstavlja določeno stopnjo poslovne zanesljivosti in sama po sebi ne pomeni, da gospodarski subjekt ni sposoben kakovostno in pravočasno izvesti predmeta javnega naročila.


Naročnika zato pozivamo, da pri določitvi zahteve upošteva tudi gospodarske subjekte z bonitetno oceno SB6, kar je tudi skladno s prakso DKOM.

ODGOVOR
Naročnik je preučil opozorilo gospodarskega subjekta in spreminja dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila v delu, ki se nanaša na zahtevano bonitetno oceno poslovanja.
V točki 6.3 Ekonomska in finančna sposobnost – POGOJ 2: Bonitetna ocena poslovanja se pogoj spremeni tako, da mora gospodarski subjekt izkazati bonitetno oceno SB6 ali boljšo (SB1, SB2, SB3, SB4, SB5 ali SB6).
Posledično se navedena zahteva ustrezno spremeni tudi v vseh povezanih določbah dokumentacije, ki se nanašajo na dokazovanje bonitetne ocene, partnerje v skupni ponudbi, gospodarske subjekte, katerih zmogljivosti uporablja ponudnik, ter preverjanje bonitetne ocene iz točke 7.3 dokumentacije.
Sprememba se nanaša tudi na ESPD, Del IV: Pogoji za sodelovanje, Oddelek B: Ekonomski in finančni položaj, Druge ekonomske in finančne zahteve. Tudi v ESPD se navedba bonitetne ocene SB5 ali boljše nadomesti z zahtevo po bonitetni oceni SB6 ali boljši.
Povsod, kjer je zahtevana bonitetna ocena SB5 ali boljša, se po novem zahteva bonitetna ocena SB6 ali boljša.
Ostale določbe dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila ostajajo nespremenjene.