Strokovna, svetovalna in administrativna podpora pri izvajanju projekta Zdravstveno negovalna enota v socialnovarstvenih zavodih (ZNE-SVZ)

VPRAŠANJE
Spoštovani,

v zvezi s kadrovskim pogojem iz točke 8.3 razpisne dokumentacije predlagamo, da naročnik ponovno preuči časovno omejitev zahtevanih delovnih izkušenj vodje projekta.
Menimo, da omejitev na zadnjih pet let ne odraža nujno dejanske strokovne usposobljenosti posameznika, saj znanja in kompetence, pridobljene pri vodenju in izvajanju kohezijskih projektov, ostajajo relevantne tudi po preteku navedenega obdobja.

Ali bi naročnik lahko dopustil, da se pri izpolnjevanju kadrovskega pogoja upoštevajo delovne izkušnje, pridobljene v zadnjih desetih letih pred rokom za oddajo ponudb?

Predlagana sprememba ne bi posegala v zahtevano trajanje ali vsebino delovnih izkušenj, temveč bi omogočila sodelovanje širšega kroga strokovno usposobljenih kandidatov.

Zahvaljujemo se za obravnavo predloga.

ODGOVOR
Glede na zahteve predmetnega naročila, zlasti na področju administrativnega in finančnega upravljanja projektov, sofinanciranih iz evropskih sredstev, naročnik ocenjuje, da je navedeni pogoj ustrezen in sorazmeren.

VPRAŠANJE
V zvezi z dokazovanjem delovnih izkušenj vodje projekta iz točke 8.3 razpisne dokumentacije prosimo za pojasnilo glede potrjevanja obrazca »Potrdilo o delovnih izkušnjah kadra«.
Ali pravilno razumemo, da lahko zahtevane delovne izkušnje potrdi delodajalec, pri katerem je kader opravljal relevantne naloge, in da ni potrebno dodatno potrjevanje s strani končnega naročnika posameznega projekta?
Hvala za pojasnilo in lep pozdrav.

ODGOVOR

Obrazec Potrdilo o delovnih izkušnjah kadra podpiše in žigosa subjekt, ki potrjuje referenco (tj. delodajalec oziroma referenčni naročnik). Za vsakega potrjevalca je treba predložiti ločen potrjen obrazec.

VPRAŠANJE
Kohezijski projekti se izvajajo v okviru večletnih programskih obdobij, zato so lahko izkušnje, pridobljene v predhodnih finančnih perspektivah, pomembne in neposredno uporabne tudi pri izvajanju aktualnih projektov. Pri tovrstnih projektih so namreč ključnega pomena poznavanje postopkov, praktične izkušnje z upravljanjem evropskih sredstev ter sposobnost učinkovitega izvajanja administrativnih in finančnih nalog.
V povezavi s tem predlagamo spremembo kadrovskega pogoja iz točke 8.3 razpisne dokumentacije, in sicer podaljšanje obdobja za izkazovanje delovnih izkušenj vodje projekta s petih na deset let.
Menimo, da bi bilo glede na naravo in vsebino razpisanih storitev smiselno upoštevati tudi izkušnje strokovnjakov, ki so primerljive naloge uspešno opravljali v preteklih programskih obdobjih. Čas pridobitve izkušenj namreč sam po sebi ni nujno odločilen pokazatelj njihove strokovne ustreznosti.
Predlagamo, da naročnik pogoj ustrezno prilagodi tako, da se upoštevajo delovne izkušnje, pridobljene v zadnjih desetih letih pred potekom roka za oddajo ponudb, pri čemer zahteva po najmanj dveh letih ustreznih delovnih izkušenj ostane nespremenjena.
Takšna prilagoditev bi omogočila sodelovanje širšega kroga usposobljenih strokovnjakov, hkrati pa ohranila zahtevano raven strokovnosti pri izvedbi naročila.

ODGOVOR

Glede na predmet javnega naročila naročnik ocenjuje, da so za kakovostno izvajanje razpisanih storitev pomembne aktualne praktične izkušnje na področju upravljanja projektov, sofinanciranih iz evropskih sredstev.
Izvajanje predmetnega naročila zahteva poznavanje aktualnih pravil in postopkov administrativnega in finančnega upravljanja, poročanja, upravičenosti izdatkov ter zagotavljanja ustrezne projektne dokumentacije in revizijske sledi.
Naročnik zato ocenjuje, da je zahtevano obdobje zadnjih petih let ustrezno glede na naravo in zahtevnost naročila ter ohranja kadrovski pogoj iz točke 8.3 razpisne dokumentacije.
Razpisna dokumentacija ostaja nespremenjena.

VPRAŠANJE
V okviru pogojev za priznanje sposobnosti iz točke 8.3 razpisne dokumentacije naročnik za vodjo projekta zahteva zaključeno najmanj drugo stopnjo visokošolskega študija oziroma enakovredno izobrazbo po predhodno veljavnih predpisih.
Glede na predmet javnega naročila, ki obsega predvsem administrativno in finančno upravljanje projekta, pripravo projektne dokumentacije, poročanje, spremljanje izvajanja ter podporo pri izvajanju javnih naročil, menimo, da je za kakovostno izvedbo storitev bistvenega pomena predvsem ustrezna strokovna usposobljenost in praktične izkušnje vodje projekta.
Zahteva po zaključeni najmanj drugi stopnji visokošolskega študija lahko omejuje sodelovanje strokovnjakov z ustrezno izobrazbo prve stopnje in bogatimi praktičnimi izkušnjami na področju upravljanja projektov, sofinanciranih iz evropskih sredstev, ki so primerljive z nalogami predmetnega naročila.
Ob upoštevanju načela sorazmernosti iz 8. člena ZJN-3 in načela zagotavljanja konkurence med ponudniki iz 5. člena ZJN-3 naročnika pozivamo, da ponovno preuči sorazmernost navedene zahteve glede na naravo in zahtevnost razpisanih storitev.
Predlagamo, da naročnik spremeni navedeni pogoj tako, da se za vodjo projekta zahteva najmanj zaključena prva stopnja visokošolskega študija oziroma enakovredna izobrazba po predhodno veljavnih predpisih.
Menimo, da bi takšna prilagoditev omogočila širšo konkurenco usposobljenih ponudnikov, ne da bi se pri tem zmanjšala zahtevana kakovost izvedbe naročila.

ODGOVOR

Naročnik je preučil predlog ponudnika in se odločil, da spremeni kadrovski pogoj glede zahtevane stopnje izobrazbe vodje projekta iz točke 8.3 razpisne dokumentacije. Naročnik bo kot ustrezno upošteval najmanj zaključeno prvo stopnjo visokošolskega študija oziroma enakovredno izobrazbo po predhodno veljavnih predpisih, ob izpolnjevanju vseh ostalih zahtev iz navedene točke razpisne dokumentacije.

VPRAŠANJE
Zaradi kompleksnosti dokumentacije javnega naročila in priprave ponudbene dokumentacije, vljudno prosimo naročnika, da podaljša rok za sprejemanje ponudnikovih vprašanj za par dni.
Hvala in lep pozdrav

ODGOVOR

Naročnik roka za postavljanje vprašanj ne bo podaljšal, saj mu časovnica projekta ne omogoča odstopanja od zastavljenih rokov, prvoten rok pa je bil postavljen sorazmerno. Hvala za razumevanje in lep pozdrav.

VPRAŠANJE
Spoštovani,

Prosimo za pojasnilo glede izpolnjevanja obrazca »POTRDILO O DELOVNIH IZKUŠNJAH KADRA«.
Ali navedeni obrazec izpolni ponudnik ali subjekt, ki potrjuje referenco (naročnik)?
V kolikor naročnik, prosim še za pojasnilo ali je treba v primeru uveljavljanja več referenc različnih naročnikov za vsakega naročnika predložiti ločen obrazec?

Hvala in lep pozdrav.

ODGOVOR

Obrazec Potrdilo o delovnih izkušnjah kadra podpiše in žigosa subjekt, ki potrjuje referenco (tj. delodajalec oziroma referenčni naročnik). Za vsakega potrjevalca je treba predložiti ločen potrjen obrazec.

VPRAŠANJE
Tako naročnik: "Naročnik dodeljuje izvajalcu naloge mesečno, pisno preko dogovorjenega sistema. Pogodbene storitve so razdeljene v dve fazi, in sicer v začetno prehodno fazo in redno fazo.

Začetna prehodna faza je namenjena vzpostavitvi dokumentacijskega sistema, ureditvi že nastale dokumentacije in pripravi podlag za nemoten prevzem redne podpore. Izvaja se od 1. delovnega dne po sklenitvi pogodbe in mora biti izvedena najkasneje do 31.12.2026 in največ v obsegu 60 ur." Kaj se ugodi, ko je, glede na popravek, 100 ur porabljenih, naštete naloge faze 1 (naštete v osnutku pogodbe) pa še niso dokončane ali pa sploh naročene? Kdo in na kakšen način dokonča te naloge? Naročnik namreč naroča naloge, potrebuje pa soglasje izvajalce, da je sposoben te naloge izvesti v za to dogovorjen roku in času (številu ur). Ne gre namreč za pogodbo na ključ. Kar je tudi prav.


ODGOVOR

V začetni prehodni fazi opravlja izvajalec naloge največ v obsegu 100 ur. Izbrani ponudnik bo moral delo opravljati skladno s standardom dobrega strokovnjaka, kar vključuje tako kakovostni, kot tudi časovni vidik izvajanja storitev. Če vso potrebovano delo v največ 100 urah ne bo opravljeno, preostalo delo opravi oziroma za njegovo opravo poskrbi naročnik. Naročnik se skladno z določili pogodbe od izbranega ponudnika ne zavezuje naročiti maksimalno ocenjenega števila ur storitev.


VPRAŠANJE
Tako naročnik: "Naročnik dodeljuje izvajalcu naloge mesečno, pisno preko dogovorjenega sistema. Pogodbene storitve so razdeljene v dve fazi, in sicer v začetno prehodno fazo in redno fazo.

Začetna prehodna faza je namenjena vzpostavitvi dokumentacijskega sistema, ureditvi že nastale dokumentacije in pripravi podlag za nemoten prevzem redne podpore. Izvaja se od 1. delovnega dne po sklenitvi pogodbe in mora biti izvedena najkasneje do 31.12.2026 in največ v obsegu 60 ur." Kaj se ugodi, ko je, glede na popravek, 100 ur porabljenih, naštete naloge faze 1 (naštete v osnutku pogodbe) pa še niso dokončane ali pa sploh naročene? Kdo in na kakšen način dokonča te naloge? Naročnik namreč naroča naloge, potrebuje pa soglasje izvajalce, da je sposoben te naloge izvesti v za to dogovorjen roku in času (številu ur). Ne gre namreč za pogodbo na ključ. Kar je tudi prav.


ODGOVOR

V začetni prehodni fazi opravlja izvajalec naloge največ v obsegu 100 ur. Izbrani ponudnik bo moral delo opravljati skladno s standardom dobrega strokovnjaka, kar vključuje tako kakovostni, kot tudi časovni vidik izvajanja storitev. Če vso potrebovano delo v največ 100 urah ne bo opravljeno, preostalo delo opravi oziroma za njegovo opravo poskrbi naročnik. Naročnik se skladno z določili pogodbe od izbranega ponudnika ne zavezuje naročiti maksimalno ocenjenega števila ur storitev.

VPRAŠANJE
Spoštovani,

V obrazcu »Ponudba – ponudbeni predračun« je pri postavki »Začetna ureditev dokumentacije« navedena količina 100 ur. V osnutku pogodbe pa je določeno, da se začetna prehodna faza izvede najkasneje do 31. 12. 2026 in največ v obsegu 60 ur.

Prosimo za pojasnilo, kateri obseg ur je pravilen in ga ponudniki upoštevamo pri pripravi ponudbe oziroma bo predstavljal največji obseg storitev v začetni prehodni fazi.


Ponudnik namerava za izvajanje storitev zagotoviti dve osebi, vodjo projekta in strokovnega sodelavca. Razpisna dokumentacija pogoje glede izobrazbe in delovnih izkušenj ter predložitev dokazil izrecno določa za vodjo projekta. Prosimo za pojasnilo, ali se obrazec »Potrdilo o delovnih izkušnjah kadra« in dokazilo o pridobljeni izobrazbi predložita samo za imenovanega vodjo projekta ali je treba navedena dokazila predložiti tudi za strokovnega sodelavca, ki bo sodeloval pri izvajanju storitev.

Hvala za pojasnila. 

ODGOVOR

Začetna ureditev dokumentacije se izvede največ v obsegu 100 ur. Obrazec Potrdilo o delovnih izkušnjah kadra in dokazilo o pridobljeni izobrazbi se predložita samo za imenovanega vodjo projekta.